• 试论公司法上监事制度的完善 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


      随着市场经济的发展,国内公司数量不断增多,在运作中难免会出现各种问题,监事会的作用也就日益突出,对保护公司合法权益、公司方相关利益的落实有着积极意义。在此,本文主要从加强监事职权、完善立法、实现独立监事等几个方面,对完善监事制度进行了分析。   论文关键词 监事制度 公司法 董事会 内部监督   现代公司的实权从股东大会逐渐转移到了董事会手中,而没有实权的股东大会更关心自身收益问题。为提高公司经营水平,就必须对董事会进行严格监督,以防出现董事会滥用职权等问题,从而保护股东权益。监事会便是在这种背景下成立的监督机关,主要行使对董事、经理和其他人员的监督权力,发挥其自身的制衡作用。然而,我国监事制度起步较晚,加上政治经济以及法律环境等方面的问题,使得监事制度存在有很大缺陷,若不及时完善,必会影响到其监督权力的发挥,甚至会给公司造成重大损失。所以,应不断完善公司法中的监事制度。   一、加强监事职权   现代公司运作越来越复杂,往往会涉及多方利益,对监事会的监督效果要求更高。而市场环境复杂多变,竞争愈演愈烈,实际运行中存在着各种各样的问题,现行《公司法》中在公司监事会职权方面显然还有很大不足,比如职权较少、缺乏可操作性。如此下去,监事会的监督效果将大大削弱,所以要进一步加强监万博娱乐网址登录官方网旗下的万博娱乐网址登录是中国地区最具影响力的网络娱乐游戏品牌之一。万博manbetx|点击进入是目前为止最受欢迎的一款博彩类游戏,万博足彩为你提供各类好玩的单机游戏下载,万博足彩拥有完善的游戏平台,万博娱乐网址登录首页如何是权威专业体育新闻资讯网站.事会的职权。   首先,公司的经营状况和财务状况有着密切联系,而按照公司法规定,监事会只对公司的财务有检查权,权力未涉及到公司业务的经营情况。而业务开展对财务收支有着直接影响,因此有必要增加业务监督权,能够核查业务报告、财务报告,并有权停止违反法令的业务。   其次,我国公司多采取董事会、股东会、监事会三权分立的模式,相互之间形成制衡,但公司实权其实掌握在董事会手中。监事会作为监督机关,并不能代表公司,然而实际运作中很多情况需要监事会代表公司。比如,针对董事会展开的某些行为,此时若由董事长负责,很可能出现滥用职权的情况,只能由监事会代表公司行使权力。   监督工作应该贯穿于每个环节,落实到各个部门,但不可能每天都召开监事会。这就会出现一种情况,如果发现问题后,不能及时召集监事会,并行使其监督职权,极易导致损失更严重。为防止这种情况发生,内地公司法有必要学习我国台湾地区的规定,即监事会作为公司常设机构,能够单独行使监督权,当发现违法行为后,可以不必征求所有监事许可。   此外,日本的假执行权力也值得我们借鉴。因为监督权本身主负责监督,缺乏强制性,即便发现董事会有损害公司利益的行为,可董事会若不理会,监事会也不能将其如何。   二、完善立法法律   现行公司法并不健全,上存在有诸多弊端,需要从法律角度进一步完善。   首先,监事会的义务应该有更明确、更完善的规定。目前,法律在此方面很少涉及,缺乏强制性,这就可能会出现监事会在履行业务时不认真的情况。比如其基本监督职能,若不能很好地执行,同样会损害到公司利益。因此,应增加其监事义务,主要包括核查公司账务、向股东会汇报等,确保监事会做好自身职责。作为监督机关,监事会主要是为了和董事会、股东会相互制衡,它应该独立存在。如果监事会人员在公司董事会有兼职,难免会发生以权谋私的行为。国外在此方面都有相应的规定,比如法国限制监事的最大年龄,这样可以避免监事退休后继续掌权。我国公司法应在此方面有明确规定,监事不得兼职,且监事和董事不得有较为亲密的关系,否则很可能会有人徇私舞弊。   其次,除了义务,监事的责任也应从法律层面予以进一步强化。比如其监督职能,若发现不正当行为而不检举,或者汇报公司财务状况时弄虚作假,一旦被查出,其监督权应立即停止。若其行为对公司造成重大损失,公司有权向其索求赔偿。对于谋取私利者,应当将所得利益悉数退回,然后予以公司赔偿。若有股东发现监事会有违法行为并提起诉讼,且其陈述被证实,这期间股受到的损失,也应由监事会赔偿。对第三人也应承担相应的责任,若是执行公司权力时损害到他人利益,监事会应和公司共同担负起相应的责任。此外,连带责任是公司运作中不可回避的问题,如果董事会的决策或行为存在不合理之处,而监事会知悉却没有提出反对意见,因此而损害到公司利益后,监事会应当承担起连带责任。   三、实行独立制度   前面提到过,公司在实际运中存在这各种风险和意外。比如拥有较大权力的股东,用董事对其进行制约缺乏可操作性,往往起不到好的效果。这时,需要建立起独立监事制度,配合独立董事,使得各自的作用得到最大化发挥。何为独立监事?可从外部监事这一概念入手,指的是监事会和上市公司之间没有利益关系,只是在单纯地行使其监督权,以保证其独立性。而且还有规定,外部监事不能同时在两家或更多经营主体中兼职,这与德国在限制监事最高限额上有很大相似之处。独立监事也应效法外部监事,满足以下三个条件 第一,独立监事的成立具有独立性,人员不能来自上市公司,不能来自董事会和高级管理部门;第二,独立监事也不能是董事会成员、高级管理者的直系亲属;第三,独立监事不涉及业务管理,不得与董事会有业务上的关联。   我国公司法在立法结构上属于二元体系,不同于美国的一元体系,董事会和监事会其实是共存的,都对股东大会负责。有人提议引进美国的一元体系,而我国固有的立法结构不太可能改变,如此一来,两种不同的体系结合,很容易出现功能重复的情况,非但不能稳定公司内部结构,反而容易造成混乱。所以,应该建立起独立监事制度,用以制约独立董事会。综合各方面因素考虑,应当遵循以下几项原则 第一,在监事会中,独立监事会要占有很大比重,作为一个强势存在否则就体现不出独立的作用;第二,明确各自职责,独立监事负责监督,独立董事负责决策,对于董事会提交给股东会的报告,以及经理层提交给董事会的报告,监事会有权否决或者保留意见。在公司重大决策面前,监事会有否决权。


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